日博365怎么样_365_体育投注英超和欧冠_365彩票客户端下载人民检察院工作报告

—2019年1月9日在日博365怎么样_365_体育投注英超和欧冠_365彩票客户端下载第四届

人民代表大会第四次会议上

日博365怎么样_365_体育投注英超和欧冠_365彩票客户端下载人民检察院代检察长  刘 缨

 

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

2018年主要工作回顾

2018年，全市检察机关在市委和上级检察院的正确领导、市人大及其常委会有力监督和政府、政协及社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以确保改革开放40周年、自治区成立60周年和崇左建市15周年社会大局安全稳定为主轴，深化平安崇左、法治崇左、过硬队伍和智能化建设，切实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，全市检察工作取得新进展，为崇左做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，加快建设祖国南疆繁荣稳定和谐安宁示范区贡献了检察智慧和力量。在自治区检察院通报的全区检察业务核心数据中，我市同比上升14项；获市级以上表彰的先进集体41个、先进个人117名，其中，在全区检察建设先进单位和检察业务优秀集体优秀个人评选中，我市1个单位、5个集体、7名检察人员榜上有名，在全区检察机关侦查监督、公诉及刑事执行检察部门精品案件、优秀案件评比中，我市参评的案件荣获“精品案件”6件、“优秀案件”5件。

一、坚定不移聚焦大局，全力保障崇左经济社会可持续发展

坚持在全市工作大局中谋划和部署检察工作，同向发力，防风险、促发展、惠民生。

积极防范化解经济金融风险。把防范化解金融风险作为检察工作服务全市工作大局的重要内容，加大打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪力度，批准逮捕100件223人，提起公诉91件185人，办理了甘春立发展会员7000多人，涉嫌组织、领导传销活动罪等典型案件。7月12日最高人民检察院发布金融犯罪主题指导性案例后，两级检察院通过官方微信等平台做好宣传推广，让人民群众通过案例了解法律适用的过程和检察机关打击犯罪的努力，教育引导群众正确认识和防范投资风险、自觉远离传销等犯罪。

以精准服务助推脱贫攻坚。市检察院高度重视定点帮扶工作，抽调4名干警组成扶贫工作队，进驻挂点村开展帮扶工作，各结对帮扶干警想方设法帮助贫困户增收、改善生活条件，激发贫困户的内生动力。市检察院先后协调落实宁明县百泉村、洪江村饮水安全提升工程、“三面光”水渠、文化舞台等项目建设资金400多万元；推动建立特色种植养殖合作社，加入养牛项目的109户贫困户已获得分红43万多元。开展国家司法救助助力脱贫攻坚工作，市检察院联合龙州县检察院为受到不法侵害致残的一名贫困户获得国家司法救助金11万元。市检察院荣获全市“脱贫攻坚先进单位”、“‘美丽广西’乡村建设（扶贫）工作先进后盾单位”称号。

构筑污染防治司法防线。充分发挥检察职能，加大对生态环境的司法保护，突出打击破坏环境资源刑事犯罪，办理了自治区检察院、南宁海关联合督办的分别以陆张权、林义焰为主要被告人的两起走私废物犯罪案件，将“洋垃圾”2400多吨拒于国门之外。履行公益诉讼职能，积极排查涉及生态环境和资源保护案件线索，与政府相关部门集中开展对花山岩画世界文化遗产保护区域违法网箱养殖专项整治行动，江州区检察院通过开展公益诉讼工作，恢复左江河受污染水域100余公里，整治无证养殖网箱1000余个，广西电视台对此进行专题报道。

二、坚定不移推进平安崇左建设，切实维护国家安全和南疆稳定安宁

坚持总体国家安全观，依法履行批捕、起诉等职能，强化工作措施，不断提升边境地区群众的获得感、幸福感、安全感。

积极投入扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治任务，市检察院党组16次召开党组会、推进会，研究部署专项斗争工作，牵头召开公检法联席会议13次，召开个案协调会20次，组织专项业务培训17期216人，提前介入引导侦查取证43件，移送“保护伞”线索6条。批准逮捕涉黑恶刑事案件79件250人，纠正漏捕25人，追诉漏犯19人，向法院提起公诉40件182人，专项斗争取得阶段性成效，江州区检察院为深挖黑恶势力违法犯罪线索、拓宽案件监督线索来源实施的“两个必须”工作机制得到自治区检察院充分肯定。

坚决打击各类刑事犯罪。受理侦查机关提请批准逮捕刑事犯罪案件1309件2196人，批准逮捕1078件1730人；受理移送审查起诉案件1658件2629人，提起公诉1458件  2154人。受理提请批准逮捕毒品犯罪案件198件294人，受理移送审查起诉287件438人，市检察院提起公诉的余成辉等13名被告人涉嫌贩卖、运输毒品140公斤一案，是崇左建市以来检察机关办理的数量最大的一起涉毒案件。

稳妥办理职务犯罪案件。严格执行国家监察委与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法，健全与监察委的协调衔接机制，继续发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用，共受理监察委移送审查起诉案件18件22人，向法院提起公诉10件10人。9月18日，市检察院提起公诉的被告人陈桂军涉嫌贪污案在市中级法院开庭审理，这是我市监察委成立后移送审查起诉的首起职务犯罪案件，我市监察机关干部60余人旁听庭审，为今后更好开展职务犯罪案件查办工作起到积极作用。

加强未成年人司法保护。认真办理涉未成年人案件，受理公安机关移送提请批准逮捕案件31件60人，批准逮捕  24件46人，受理移送审查起诉案件34件57人，提起公诉35件53人。5月10日在宁明县城镇第一中学举行全市检察机关“校园法治教育全覆盖”启动仪式暨首场巡讲活动，自治区、日博365怎么样_365_体育投注英超和欧冠_365彩票客户端下载和宁明县三级检察院及市县人大代表、政协委员、教育部门代表等参加，1000多名师生及家长聆听巡讲，年内巡讲活动已在全市83所中学、275所小学和128所幼儿园开展，惠及师生及家长20.3万人，实现中小学法治教育全覆盖。落实最高人民检察院党组关于“检察长带头兼任中小学法治副校长”部署要求，至12月4日，两级检察院检察长、副检察长全部受聘担任我市各辖区中小学法治副校长，并上了第一堂法治教育课。市检察院被自治区检察院评为“法治进校园”全区巡讲活动表现突出单位。

持续推进检察环节社会治安综合治理。邀请律师参与化解和代理信访案件54件，落实执业律师到12309检察服务中心值班制度。开展远程视频接访61件，解决边远群众上访难题，得到信访群众认可。开展协助解决农民工讨薪问题专项监督活动，扶绥县检察院通过办案为42名农民工追回拖欠工资74.85万元。践行新时代“枫桥经验”，打造“一站式”服务升级版，两级检察院于9月30日集中挂牌成立12309 检察服务中心，整合线上网络和实体大厅服务群，群众既可以到检察服务中心办理事务，也可以通过门户网站、服务热线、微信公众号等来申办。年内，受理群众来信来访506件，其中受理刑事申诉24件，已办结22件，维持原处理决定21件、改变原决定1件；办理国家司法救助案件61件，发放救助金60.8万元。在办理刑事申诉案件过程中，主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员和律师等第三方参加听证会，提高了当事人的认可度和司法公信力。

三、坚定不移做实监督主业，更好促进社会公平正义

坚持双赢多赢共赢的监督理念，切实增强监督智慧、法律智慧和检察智慧，进一步强化对刑事、民事、行政诉讼等的法律监督，不断满足人民群众日益增长的公平正义需求。

加强刑事诉讼监督。办理立案监督案件63件，监督立案38件，监督撤案18件。在开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”中，监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件6 件6人，监督侦查机关立案7件8人；做好侦查活动监督，纠正漏捕犯罪嫌疑人68人、漏诉84人，书面提出纠正侦查活动违法38件次；做好审判活动监督，提出抗诉9件，得到法院采纳5件，认真落实最高人民法院、最高人民检察院《关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见》要求，两级检察院检察长全部列席当地法院审判委员会会议并发表检察监督意见，共同推进严格执法、公正司法，切实维护宪法法律权威。

加强刑事执行检察。受理羁押必要性审查案件183件183人，经审查向办案部门建议变更强制措施并获采纳139人；加强对社区矫正检察，针对发现的问题发出书面纠正违法通知和检察建议并获采纳33份；开展“监督维护在押人员合法权益专项活动”，对发现的违法粗暴管教行为、在押人员钱物管理不规范、侵犯在押人员辩护权等情形依法纠正；对全市看守所及驻所检察室开展巡视检察，向看守所提出书面纠正违法和检察建议86份，促进监管场所安全稳定。

加强民事行政诉讼活动监督。落实对生效裁判的法律监督，受理民事行政检察监督案件125件，审结105件，其中，办理民事行政裁判监督案件29件，提请抗诉3件，抗诉1件；落实对审判活动违法的监督，针对民事行政审判和执行活动提出检察建议68件，被采纳61件，促进人民法院依法规范审判案件；加强对行政机关履行法定职责的监督，办理督促履职35件；持续做好服务非公经济工作，深入企业了解遇到的困难和问题，帮助解决非诉法律问题20件。

推进公益诉讼工作。积极争取当地党委人大政府支持，市检察院向市人大常委会作《关于开展检察公益诉讼工作情况的报告》，江州区、宁明县党委政府出台支持检察机关开展公益诉讼工作的文件，与市县区相关行政执法部门建立沟通协调、案件信息共享、调查取证协助等衔接机制，公益诉讼工作取得新进展。年内，排查涉及生态环境和资源保护、国有财产及其它领域公益诉讼案件线索106条、立案42件，发出行政公益诉前检察建议28件，相关行政机关已落实整改23件；办理刑事附带民事公益诉讼2件。

四、坚定不移改革创新，助力推动检察工作高质量发展

坚持把改革创新作为推动检察工作发展的关键一招，积极探索，蹄疾步稳，努力增强检察工作活力，带动司法办案效率提升和质量改善。

巩固深化司法改革成果。严格按照检察官入额标准和遴选程序，遴选第二批员额检察官6名。做好员额检察官、检察官助理和书记员单独职务序列等级确认、晋升工作，员额检察官102名、检察官助理108名、书记员14名得到确认或晋升。落实检察人员职业保障制度要求，加强与组织、人社、财政等部门的沟通协调，完成员额检察官基本工资套改发放工作。

探索“捕诉一体”办案机制。市检察院出台《试行“捕诉一体”办案机制工作意见》，从8月1日起在全区检察机关中率先全面试行“捕诉一体”办案机制，侦查监督科、公诉科合署办公，成立职务犯罪、黑恶势力犯罪、未成年人犯罪、走私犯罪、毒品犯罪5个专业检察办案组，两部门员额检察官全部划归办案组，办理侦查监督、公诉、未检等刑事检察业务，形成“在监督中办案、在办案中监督”的新型检察工作模式。实行这一办案机制以来，市检察院共办理审查逮捕案件25件65人，一审公诉案件50件142人。

加大智慧检务建设和应用力度。市检察院以被自治区检察院确定为全区检察机关智慧检务建设和应用试点单位为契机，推进远程公诉庭、远程提讯室、未成年人心理疏导室、智能图书室、新媒体工作室、智慧检委会会议室、公益诉讼指挥中心和驻市看守所检察室安全监控系统等项目建设，统筹推进基层检察院智慧检务建设。已利用远程公诉庭、远程提审室进行开庭、提审犯罪嫌疑人30件次。发挥智能图书室、新媒体工作室、文印中心在办公现代化、打造学习型检察院中的积极作用，有效提升办公质效，更好服务办案工作。

五、坚定不移加强自身建设，努力打造过硬检察队伍

坚决落实习近平总书记“五个过硬”要求，努力建设一支既政治过硬又本领高强的高素质检察队伍。

坚持把党的政治建设放在首位。市检察院学习领会习近平总书记关于建设让党中央放心、让人民满意的模范机关的重要批示精神，着力抓好机关党的政治建设，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，各党支部开展政治理论学习60次，院党组书记和党支部书记、处级干部上党课22次。按照“一支部一品牌”的目标，着力创建富有检察特色并与业务工作融合的党建工作品牌，激发党员干警在工作中发挥先锋模范作用。市检察院在日博365怎么样_365_体育投注英超和欧冠_365彩票客户端下载2018年机关党建“固定党日+”活动现场交流会上作书面交流，《加强基层检察院党建工作的思考》等3篇文章在全区检察机关党建理论研讨活动中受到表彰。

强化政治素质和职业道德素质建设。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，313名检察干警参加专题培训，检察干警理想信念更坚定，“四个意识”进一步强化，践行“两个维护”的坚定性进一步增强。全市检察机关积极培育和践行社会主义核心价值观，推进精神文明建设活动常态化，道德讲堂、我们的节日、读书沙龙、志愿服务、文明餐桌等活动广泛开展，6月1日在市检察院举办主题为“名家走边关，书香满壶城”读书交流会暨“崇检悦读”读书沙龙启动仪式，凡一平等5位广西名作家受邀在现场分享心得，深受检察人员欢迎。凭祥市检察院有2名检察干警家庭分别获评为广西“最美家庭”、凭祥市“最美家庭”。

强化业务素质建设。组织领导干部参加上级检察院及各级党委举办的素能培训，提高组织领导、决策指挥、社会管理和舆情应对的能力；选派业务骨干参加培训，不断更新知识结构，提高专业水平和职业技能。深化检校合作，到西南政法大学等名校培训2期120人次，赴国家检察官学院广西分院开展全员培训3期230人次。启动“法治边关行”系列检察讲坛，先后邀请“全国十佳公诉人”、全国检察机关教育培训讲师团成员到崇左，就“黑社会性质组织犯罪的法规解读及司法认定”等主题进行授课，提高检察干警办理黑恶势力犯罪案件能力水平。12月16日，参加最高人民检察院2018年全国检察教育培训主管部门负责人培训班的104位老师和学员到崇左开展现场教学活动，市检察院就检察教育培训工作作了经验发言。

持之以恒正风肃纪。坚持严管就是厚爱，深入推进全面从严治检“五查五整顿”专项行动，把对照检查、落实整改、完善制度措施等规定动作落细落实，对专项督查发现的学习记录较少且知识不更新、对照检查不认真等情况进行通报，限期整改，开展全面从严治检逐级家访活动，把监督触角从干警的“工作圈”延伸至“生活圈”“社会圈”，向家教家风拓展，推动检察队伍纪律作风建设引向深入。强化内部监督执纪问责，在全区检察机关率先开展系统内第一轮巡察活动，分别对江州区检察院、扶绥县检察院党组领导班子及其成员（不含党组主要负责人）和市检察院公诉科党支部、控申科党支部领导班子及其成员进行巡察工作。

六、坚定不移以人民为中心，更加自觉接受人民监督

坚持监督者更要接受监督，牢记人民检察院的人民二字，主动把检察工作置于全方位的监督之下，确保检察权始终规范行使。

做好代表委员常态联络。严格执行宪法规定，对人大负责并报告工作，将接受人大监督内化为行动自觉。

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通过为代表委员订阅《检察日报》、《公诉人》杂志，邀请代表委员参加刑事申诉公开听证、法治进校园、检察开放日、新闻发布会等活动，使代表委员加深对全市检察工作的了解。开展集中走访人大代表、政协委员活动，11月26日—12月6日市检察院领导班子成员率队到下辖七个县（市、区）走访人大代表、政协委员75名，收集意见建议126条，部分意见建议在2019年的工作安排中已作出部署。12月28日，市检察院邀请14名市人大代表、政协委员到市检察院视察工作，并向代表委员征求意见建议。5月启动的全市检察机关“校园法治教育全覆盖”活动，得到教育主管部门、学校和学生的欢迎，也回应了代表委员的关切。

依法接受社会各界监督。组织人民监督员对拟不起诉、撤案的职务犯罪案件12件13人开展监督评议，检察机关的拟处理意见得到人民监督员的采纳，市检察院的做法在12月召开的全区市分检察院人民监督工作调研座谈会上作了经验发言。深化检务公开，在“人民检察院案件信息公开网”发布案件程序性信息2901件、重要案件信息186篇、法律文书1283篇。接待辩护人、诉讼代理人申请电子阅卷、调取证据材料、变更或解除强制措施等1585人次。实现“两微一端”全覆盖，两级检察院微信公众号发布博文1077条，“崇左检察”微信公众号连续三年被评为全区检察机关年度优秀微信。市检察院独立完成#广西法治进校园#全区巡讲·崇左站的微直播活动，当天发布微博15条，总阅读量达26万余次。

各位代表，一年来检察工作的发展进步，是全市检察机关坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”这一新时代检察工作总要求的结果，更是市委和上级检察院正确领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协大力支持的结果，也是各位人大代表、政协委员和社会各界、人民群众关心支持的结果。在此，我代表市人民检察院表示衷心感谢！

我们也清醒认识到，我市检察工作仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：法律监督供给与新时代人民群众对民主、法治、公平、正义等更高的期待相比还有差距；民事检察、行政检察、公益诉讼检察与刑事检察发展仍不平衡；与新时代相适应的知识、本领不够，学习运用新知识、新思维、新技术推动检察工作的能力水平有待进一步提高；队伍专业化水平不够高，人才结构不够合理，招人难、留人难的困难依然存在。这是当前我市检察工作的短板和不足，也是新时代崇左检察工作的发力点。我们将紧扣新时代新使命，适应新矛盾新要求，推动新时代崇左检察工作有新气象新作为。

2019年主要工作安排

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总要求，以新理念为引领，以办案为中心，以改革为动力，以过硬队伍建设为保障，全面履行宪法和法律赋予的职责，努力实现检察工作全面平衡充分发展，促进崇左经济持续健康发展和社会大局稳定，为崇左做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”提供更有力的司法保障。

倾力服务崇左经济社会高质量发展。围绕服务保障打好“三大攻坚战”，稳妥处置非法集资等经济犯罪，依法打击扶贫项目实施、扶贫资金管理中的职务犯罪，突出惩治破坏生态环境犯罪。落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，创新工作机制，优化、细化政策措施，大力推进法治化营商环境建设，为我市民营经济发展提供精准有力保障。围绕“深挖根治”目标，聚焦重点问题和关键环节，推广“两个必须”工作机制，依法严惩涉黑恶犯罪，深挖彻查“保护伞”，推动综合整治、源头治理，扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，切实维护边疆稳定安宁，让人民群众安居乐业。

着力构建法律监督新格局。坚持在监督中办案、在办案中监督的理念，做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼。充分发挥公诉职能作用，加强刑事诉讼监督和司法权运行监督;深化对行政执法机关行使职权的监督，促进依法履职；运用法律智慧、监督智慧做好公益诉讼，聚焦党委政府和人民群众关注的突出问题，深入摸排案件线索，用好诉前程序和提起诉讼手段，突出办理典型案件，推动问题解决，更好维护国家利益和社会公共利益。

接力推进司法体制改革。加快实施内设机构改革，突出专业化建设，坚持“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”，把机构职能职责界定清、细化好，实现人岗相适、人案相适、人事相适。完善以办案质量、效率、效果为基本内容的业绩评价体系，作为决定员额进出、职级晋升的重要依据；完善司法责任追究制度和检察官惩戒机制，坚持尽职免责、失职追责。

奋力打造过硬检察队伍。围绕进一步提高检察队伍政治素质、业务素质和职业道德素质，切实抓好党的政治建设,确保检察工作正确的政治方向。打造学习型检察院，培养检察干警自觉学习的习惯，提升素能，克服本领恐慌，特别要抓好修改后人民检察院组织法和刑事诉讼法的学习贯彻，从一开始就严格规范行使法律新赋的检察职权，“把第一粒扣子扣好”。树牢“严管厚爱，责之所在”理念，从严教育管理、从严监督执纪，把全面从严治党、全面从严治检不断引向深入。

努力开创基层基础建设新局面。落实智慧检务试点要求，进一步加快智能辅助办案系统建设，不断提升两级检察院智慧办案、智慧监督、智慧服务、智慧管理的水平，如期完成自治区检察院下达的试点任务，为全区检察机关智慧检务建设和应用提供可复制、可借鉴的崇左模式。积极推进市检察院12309检察服务中心建设，并融入到日博365怎么样_365_体育投注英超和欧冠_365彩票客户端下载法治广场建设中。

各位代表，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。在新的一年里，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委和自治区检察院的坚强领导下，更加自觉地接受人大、政协和社会各界的监督，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，团结拼搏，苦干实干加油干，努力答好新时代崇左检察工作人民满意答卷，为做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，奋力谱写新时代崇左发展新篇章，为建设壮美广西、共圆复兴梦想而不懈奋斗！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

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图表及有关用语说明

（仅供参考）

   1、起诉刑事犯罪案件分类（2018年度，见第4页）

 

图片1

 

   

3、国家司法救助（第2页）：指一些刑事犯罪案件、民事侵权案件的受害人及其近亲属，在案件无法侦破、被告人没有赔偿能力或赔偿能力不足，得不到有效赔偿的情况下，由国家给予适当经济资助，帮助解决生活急迫困难。

4、公益诉讼（第3页）：指保护国家和社会公共利益的诉讼，是对损害国家和社会公共利益的违法行为，由法律规定的机关和组织向人民法院提起诉讼的制度。

5、扫黑除恶专项斗争（第3页）：2018年1月中共中央、国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》, 同月23日，全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开，为期三年的全国扫黑除恶专项斗争正式开始。扫黑除恶专项斗争主要任务是，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。重点打击十二类黑恶势力：一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；九是插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；十是组织或雇拥网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；十一是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；十二坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

6、提前介入（第3页）：指检察机关针对公安机关立案侦查的重大、疑难、复杂刑事案件，尚未按法定程序进入到检察环节，应公安机关的邀请或者认为有必要时，参加或参与侦查机关正在侦查中的一些案件方面的相关工作、发表意见，指派人员在侦查尚未终结时即开展刑检工作。

7、“两个必须”工作机制（第3页）：是指检察机关为深挖黑恶势力违法犯罪线索，拓宽案件监督线索来源，在本辖区内必须走访每一个村委会（或居委会），必须查看每个公安派出所刑事立案、行政立案材料排查黑恶势力违法犯罪线索。

8、12309检察服务中心（第5页）：是全国检察机关统一对外的智能化检察为民综合服务网络平台，该平台包括12309门户网站、12309检察服务热线、12309移动客户端(APP)和12309微信公众号4种服务渠道，整合了案件信息公开系统、网上信访信息系统、12309举报电话系统等应用，丰富完善现有的检察服务功能，统一检察服务对外入口，实现了"一个访问界面、一个支撑平台、一个数据库、多种应用服务"的格局，可以为人民群众提供更加便捷、更加直观、更加全面的检察服务。

9、远程视频接访（第5页）：指群众通过当地检察院远程视频系统就地向上级检察院反映诉求，有利于减轻群众向上级检察机关反映诉求带来的奔波之苦;有利于检察机关上下级联合接访、会商案情，共同研究解决群众诉求，促进问题就地解决；有利于上级检察院通过远程视频接访答复反馈、释法说理，促进息诉息访，减少越级访、进京访。

10、刑事申诉（第5页）：指对人民检察院诉讼终结的刑事处理决定以及对人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定(含刑事附带民事判决、裁定)不服的申诉。具有刑事申诉主体资格的是原案当事人及其法定代理人、近亲属;受委托的律师也可以代理申诉。

11、抗诉（第6页）：指人民检察院对人民法院作出的判决、裁定，认为确有错误时，依法向人民法院提出重新审理要求的诉讼活动。根据法律规定，最高人民检察院对各级人民法院、上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力，确有错误的民事、行政判决、裁定，按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉，同级人民法院再审时，提出抗诉的人民检察院应当派员出席法庭。

12、羁押必要性审查（第6页）：指犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院根据犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性质、情节、悔罪表现以及证据收集固定情况，审查其是否具有再次犯罪或者妨碍诉讼的危险，对其采取取保候审、监视居住是否足以防止发生这种危险，在此基础上决定是否有继续羁押的必要性。对不需要继续羁押的，人民检察院应当建议有关机关予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。

13、社区矫正检察（第6页）：指检察机关对判决、裁定、决定监外执行的罪犯,从判决到交付、再到置于社区内进行教育矫正,以及监督管理过程中是否存在违法等各个执法环节进行的检察监督。

14、检察建议（第6页）：指人民检察院为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定，在履行法律监督职能过程中，结合执法办案，建议有关单位完善制度，加强内部制约、监督，正确实施法律法规，完善社会管理、服务，预防和减少违法犯罪的一种重要方式。

15、督促履职（第7页）：指负有国家或者社会公共利益监管职责的有关部门或单位不履行或怠于履行职责，致使国家、社会公共利益受到或者可能受到重大损害，人民检察院以检察建议的方式督促其履行职责，或者通过法律程序保护国家和社会公共利益的活动。

16、员额检察官（第7页）：

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指按照检察队伍正规化、专业化、职业化的要求，精简检察官人数，按中央政法专项编制39%的比例确定省（市、自治区）检察官员额。凡进入员额的检察官，须在司法一线办案，对案件质量终身负责。

17、“捕诉一体”办案机制（第8页）：指由同一部门或同一名检察人员负责同一案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、诉讼监督和犯罪预防等工作。捕诉一体能让检察官在批捕阶段就开始关注案件的起诉，在批捕的同时可能开列比较详细的待查证据清单，督促和引导侦查，从而更好地发挥侦查监督的职能作用。推行捕诉一体是适应检察权结构调整，强化检察一体化和专业化的需要，是新一轮检察机关内设机构改革的基石。

18、智慧检务（第8页）：指检察机关基于“互联网﹢”和“大数据思维”为背景，探索构建的“互联网﹢信息化﹢检察”工作模式。最高检发布的《“十三五”时期检察工作发展规划纲要》，强调要坚持科技引领、信息支撑，加快建立智慧检务五大体系，即建立检察信息感知体系、构建高效网络传输体系、打造智能信息服务体系、建立智慧检务应用体系、优化科技强检管理体系。

19、五个过硬（第8页）：2018年1月5日，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话，对中央委员会成员和省部级主要领导干部提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬5点要求。

20、社会主义核心价值观（第9页）:内容即富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。

21、五查五整顿（第10页）：即查思想，着力整顿理想信念滑坡问题；查纪律，着力整顿有令不行问题；查作风，着力整顿不严不实问题；查担当，着力整顿不作为、乱作为问题；查管理，着力整顿领导责任落实不力问题。

22、检察开放日（第11页）：指检察机关在指定时间，将与检察职能相关的，不涉及国家秘密的活动和事项，向社会公众公开、开放，让社会公众参观。目的是让社会公众多了解一些检察工作职能和工作情况，理解和支持检察工作，并建立起正面公正形象。

23、检务公开（第12页）：指检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关的活动和事项。

 

2、破坏社会主义市场经济秩序犯罪（第2页）：指违反国家经济管理法规，破坏社会主义市场经济秩序，严重危害国民经济的行为。